NO.1442 激活美国科技创新的法案

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• 研究的成果還要變成生產力。要實現這個轉化，關鍵在於專利制度。這裡就存在一個問題，國家出經費做出來的研究成果，專利權益應該歸誰呢？
• 《貝赫-多爾法案》，又叫1980年專利與商標法修正案。一句話說明這個法案的結果，就是讓教授和研究人員能夠拿自己的職務發明為自己謀利。表面上看，這個法案看上去完全是促進研究者個人獲利，但法案的出發點其實是為了國家的利益。
• 《貝赫-多爾法案》有兩個特點：一個是明確將專利的所有權下放給承包商和發明人；另一個是讓承包商和發明人可以獨享專利的經濟利益。第二點很重要，上面講了，過去承包商和發明人其實也是能夠使用自己的專利的，但之前沒有獨享權。
• 不過《貝赫-多爾法案》也規定了承包商的一個義務，就是要將自己的研究成果及時披露給美國政府。同時法案也給政府留了一個允許介入的口子：如果有人（通常是政府人員）覺得某項研究成果的利益不該由承包商獨占，政府有權力介入此事。
• 美國的事情光有法律條文常常還不夠，還需要打官司，用具體的判例讓法律確立下來。
• 政府資助項目的研究成果，第一受益者是發明人，然後才是大學或者企業等承包商。
• 《貝赫-多爾法案》和相關判例確立了兩件事：政府資助的研究項目，權益首先屬於發明者和承包商，而不是政府；在發明者和承包商中，發明者本人又處於優先地位。也就是說，發明人第一，研究機構第二，政府第三。