NO.1480 浙江怎样打造共同富裕示范区？

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• 討論富裕是側重效率和增長。既然穩增長的壓力小了，那麼去討論共同富裕，那就是把重心從效率和增長挪到公平與合理。
• 鄧小平在1980年代說過的那句話：“讓一部分地區、一部分人先富起來，先富帶動後富，最終實現共同富裕。”
• 中國的共同富裕大工程，這就從浙江開始了。
• 到2025年，浙江省推動高質量發展建設共同富裕示範區取得明顯實質性進展。到2035年，浙江省高質量發展取得更大成就，基本實現共同富裕。
• 《新能源汽車產業發展規劃》，也是按照2025、2035年兩個節點來規劃新能源汽車產業的。 2035年，中國要實現人均GDP達到中等發達國家水平。所以其他的政策目標就都要跟這個大目標對齊。
• 小康社會建成之後，我們要用接下來的10-15年，讓中等收入人群翻倍，從4億增加到8、9億，同時讓中低收入群體從6億減半到3億以下。
• 如果中國的中等收入群體達到8億，那就佔了14億總人口的一半以上了。按照發達國家和地區的經驗，中等收入群體佔比超過45%，那就可以算橄欖型社會，兩頭小中間大，這是全球對理想中的社會結構的共識。
• 深圳和浙江都是示範區，浦東是引領區，山東是試驗區。
• 示範區，是我先打造個先進樣本讓你們學習，等你們追上來，變得跟我一樣。
• 引領區，是一直在探索先進形態，在你們追過來的同時，我又去打造下一個段位的先進樣本了，我永遠要去探方向，這是引領的使命。
• 試驗區，是側重探索可行性，允許試錯，試成了再討論是不是轉成示範區或者別的樣本。
• 浙江要及時總結好經驗好做法，成熟一批、推廣一批。
• 中國的共同富裕示範區，還要為全人類目前所面臨的收入分配兩極化問題提供中國方案和中國思想。
• 示範區不是試驗區，重要的是可行性而不是試驗性。所以要選底子好的。
• 浙江2020年的城鄉居民收入比是1.96，也就是城市居民收入是鄉鎮居民的1.96倍。遠遠低於全國平均的2.56。
• 第一次分配是市場直接基於分工和生產要素的投入來進行的收入分配，操盤者是市場；
• 第二次分配是政府通過稅收、社會保障和公共服務這些手段來進行的分配調節，操盤者是政府。
• 第三次分配呢？這是經濟學家厲以寧在1990年代提出的一個概念，指的是個人或者企業出於自願，在習慣與道德的影響下進行社會捐贈。
• 對第一次分配，《意見》說的是要“合理提高勞動報酬及其在初次分配中的比重”。也就是說資本收益率什麼的，調低。
• 對第二次分配，政府要主動作為，“合理調節過高收入”。我們可以後續看看具體用怎麼樣的機制來調節。
• 對第三次分配，《意見》說要鼓勵引導高收入群體和企業家向上向善、關愛社會，增強社會責任意識，積極參與和興辦社會公益事業，也鼓勵設立慈善信託。